在贵阳做生意的温州人陈增余于2018年在贵阳市花溪区万科大都会购买了一套商品房，让他意外的是，在今年7月份交房仪式上，他现场就领到了该房屋的不动产权证及水、电、气缴费凭证。

今年6月以来，花溪区秉持“我为企业减负担、我为群众办实事”服务宗旨，推出的“定制化”贵人服务改革，以有机整合不动产服务链碎片化事项为抓手，实现了为房开商提供高效服务的同时，也切实保障了购房群众合法权益的双赢局面。

不动产权证俗称房产证，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。从法律上说，在没有拿到房产证之前，该房产的所有权仍然属于开发商，购房者不能进行转让、赠予、继承和抵押贷款等。不仅如此，购房者在办理户籍、水电煤气等还会受限，如果开发商存在将房产抵押借贷的行为或因债务问题被强制执行时，该房产可以被债权人（如银行）依法拍卖还贷。

目前，国内房开行业仍然存在房开商即使办理了房屋预售许可证面向市场进行商品房合法销售，但由于后期在项目建设手续上不规范或不完善而不能通过竣工验收，直接导致购房者无法办理房产证的现状。

陈增余觉得，花溪区推出的这一举措，虽然服务的是房开商，但是最终受益的还是购房者，一方面让购房者十分安心，另一个方面，马上可以拿房产证做抵押贷款，大大缓解了资金压力。　　

据了解，为了全力保障“带证交房”改革的稳步推进，持续优化不动产领域营商环境，花溪区制定发布了《关于探索推行不动产“定制化”服务改革工作的实施意见》，同步推出了“交地即交证、融资即颁证、验收即发证”改革。该《实施意见》创新工作方法，通过不断建立完善部门联动工作机制，形成强大改革合力。截至目前，已对不动产、税务、住建、水、电、气、网等11个审批事项进行梳理，实现了多领域审批事项的集成并轨办理，把营商环境改革推向全新高度。

据区营商办相关负责人介绍，为了保障“带证交房”改革的落地落实，花溪区还出台了《花溪区践行“贵人服务”全面提升工程建设项目审批服务效能的九条措施》，全面推行“联合预咨询、联合报装、联合验收”等工程建设项目审批服务模式。经过全面梳理更新工程建设项目审批链条各项事项，有机整合工程建设项目审批服务链碎片化事项，同步推出上门服务、一窗受理及首问责任制，科学提升服务项目水平，优化审批流程，从而实现房开企业在减环节、减时限、减成本的基础上能够高效通过竣工验收即颁发大产权证，让购房群众交房即领取不动产权证、水电气缴费凭证，解决了房地产企业及购房群众后顾之忧。

据悉，花溪区自今年六月到九月在万科大都会试点以来，企业和群众均反映良好，下一步，该区还将这项改革向美的、碧桂园、金科等房开项目推广开来。

记者：姜华

编辑：胡晓静